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Concertation & communication

Démarche participative - Parc des Breuzes

Convaincus par le fait que pour que des équipements de quartier répondent au mieux aux attentes des habitants il fallait qu’ils soient intégrés à la réflexion, la Ville de Bourges, accompagnée par Aire Publique, a lancé une démarche de participation citoyenne.

Client

SEM Territoria

Groupement

Aire Publique

Date

2022

Direction de mission​

Aymeric LEGEAI

Contexte

Le projet du « Parc des Breuzes » est né d’une enclave non urbanisée, située à l’entrée sud-ouest de la Ville de Bourges. La commune a vu dans cet espace une opportunité : celle de diversifier l’offre résidentielle de Bourges avec un habitat de qualité et un lieu de vie qui soit le point d’équilibre entre centre-ville et nature, entre travail et famille, entre vie de quartier et indépendance.. Afin de créer les meilleures conditions pour une vie de quartier épanouie, la Ville de Bourges et la SEM Territoria, l’aménageur en charge du quartier, ont amorcé une réflexion autour de la création d’équipements de quartier. Convaincus par le fait que pour que ces équipements répondent au mieux aux attentes des habitants il fallait qu’ils soient intégrés à la réflexion, la municipalité et la SEM Territoria ont fait appel à Aire Publique afin de lancer une démarche de participation citoyenne.

Missions

Au début de la démarche, Aire Publique a réuni la Ville de Bourges et la SEM Territoria lors de deux réunions de cadrage afin de définir les enjeux et invariants à prendre en compte par les citoyens lors des rencontres de concertation dans le cadre de la réflexion autour d’un équipement de quartier. La démarche participative a été introduite par un temps de lancement sous forme de réunion publique afin de présenter la démarche au grand public. Afin de construire un dialogue sur la durée avec les citoyens, un panel d’habitants a ensuite été mobilisé via un appel à volontaires sur les réseaux pour intégrer l’Atelier Citoyen qui s’est réuni lors de 3 rencontres. La démarche a finalement permis de formaliser des propositions étayées d’équipements de quartier.

Expertise

Aire Publique a construit une méthodologie de concertation et de communication sur mesure avec la SEM Territoria et la Ville de Bourges afin de recueillir au mieux l’expertise d’usage et les attentes citoyennes. Les réunions de cadrage organisées en amont, et tout au long, de la mission avec la maitrise d’ouvrage ont permis de poser les bases d’une concertation réellement utile. En effet, les propositions citoyennes qui ont émergé de cette démarche participative respectaient les critères techniques, financières et idéologiques de la Ville de Bourges et de la SEM Territoria. Afin d’aboutir à des propositions cohérentes et pertinentes, le travail avec les participants s’est déroulé en plusieurs étapes avec différents outils et formats complémentaires : facilitation graphique, bourse aux idées, atelier métaplan, atelier/visite sur site, etc. Afin de valoriser les résultats de la démarche, un livret et une vidéo ont été réalisés. La réussite de cette démarche est en particulier symbolisée par la validation de la majorité des propositions citoyennes par les élus et l’élaboration d’un calendrier prévisionnel pour leur réalisation.

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